本文摘要：近日，中国矿业联合会发布了对第二批183家国家级绿色矿山试点的评估结果，其中156家通过竣工验收。

近日，中国矿业联合会发布了对第二批183家国家级绿色矿山试点的评估结果，其中156家通过竣工验收。截至目前，全国共计661家国家级绿色矿山试点，但占到全国矿山企业总量的比重严重不足1%，已完成《全国矿产资源规划(2008—2015年)》明确提出的“2020年基本创建绿色矿山格局”的战略目标仍然任重道远。眼下，矿山企业经营又面对艰难。时间凸，压力大，建设绿色矿山，路在何方?提升资源利用率——废渣废料较少了，企业效益好了，建设绿色矿山有了内生动力矿业凛冬已至。

再提绿色矿山，否减少生产成本，造成矿山企业动力严重不足?“建设绿色矿山，短期看，企业减少了投放成本;但长年看，资源的高效利用、增大科技投放，提高了矿山企业的市场竞争力。” 国土资源部规划司副司长鞠建华说道。

中国矿业联合会常务副会长王家华指出，矿产资源综合利用亲率的提升，需要降低生产成本，提升企业效益，减轻矿业市场衰落对企业的冲击。宝山有色金属矿业有限责任公司为国家级绿色矿山试点。从1966年建厂铁矿以来，宝山有色矿业已转入深度无以采行阶段，矿业成本高，资源浪费相当严重，传统生产模式难以为继。

从2013年开始，该公司增大科技投放，解决问题了高效安全性研发无以矿业体的难题，目前矿业损失率由29.8%降至2%以内，矿业贫化亲率由30%降至10%以内。“资源利用率低了，为企业发展扩展了新的盈利空间。”总经理李本友说道，环境效益也很显著，矿业环节回采率的提升，增加了废渣废石的废气;选矿环节使用无氰技术，增加了对周围环境的污染。

矿产综合利用产值是回应矿山企业重复使用利用的共浸润矿、尾矿和残矿等矿产品的销售额。近年来我国矿产综合利用产值大幅度提高，目前铅、锌、铝土矿、煤炭综合利用产值快速增长了2—5倍。提升资源利用率是企业提质增效的升级之路，也沦为建设绿色矿山的内生动力。

管理矿山地质环境——保证金制度保证“谁毁坏、谁完全恢复”，被毁土地管理完全恢复亲率约20%经历了长时期的粗放式铁矿，我国矿山地质环境历史遗留问题引人注目，全国因矿业毁坏的土地面积约为303万公顷。完全恢复矿山的地质环境，必须大量投放。

2009年，国土资源部实施《矿山地质环境保护规定》，规定创建省级矿山地质环境完全恢复管理保证金制度;规定矿山制订环境保护和管理完全恢复方案，作为提供矿业许可的条件。云南国土资源厅副厅长李连举说道，矿产资源非常丰富的云南经历了“大矿大开、小矿放松”的残暴时期，山体伤痕累累。

云南10多年前就开始筹划管理保证金制度。“企业到县级国土部门登录银行账户缴存，保证金为企业所有。

交纳费用根据持有人采矿权的面积和矿业有效期确认，有效期宽的，可分期交纳，专款专用，保证金的唯一目的就是完全恢复矿山地质环境。”李连举说道，过去乱采内乱凿，很多狼藉之地已去找将近矿主。保证金制度保证了“谁毁坏、谁管理”。

如果不负责任的矿主跑路，当地政府有权交还保证金，用作管理矿山地质环境。截至2014年，中央和地方各级财政再加企业筹措，投放到矿山地质环境完全恢复管理的资金超过900亿元，被毁土地管理完全恢复亲率超过了20%。

创建矿山公园——统合矿业遗址建工矿旅游景点，企业、政府和居民三赢在宝山有色矿业，有一座深220米的绿色“天坑”，坑底一滩碧水，水旁平缓之处改建为室外舞台。很难想象，这个景点曾多次是一座荒废的室外采矿场。类似于这样统合矿业遗址，建设沦为工矿旅游景观的景点，宝山还有很多。

如今，宝山顺利申请人为国家矿山公园。“矿山公园构建了企业、地方政府和居民的‘三赢’。

”李本友说道，矿企通过盘活矿业遗迹，统合复垦土地、覆绿山体等绿色旅游资源，将绿色矿山建设划入企业日常经营管理，沦为企业发展新亮点。宝山国家矿山公园造就了地方经济发展，也沦为当地居民休闲娱乐娱乐的好去处。“国家矿山公园构建了矿山遗迹多功能用途研发，是有一点推展的绿色矿山建设模式。”国土资源部总工程师彭齐鸣说道。

截至目前，我国已批准后建设61家国家矿山公园，竣工开园21家。

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